北京开始起草水土保持条例

2014-03-28法制日报

   北京市人大、市政府法制办、市水务局近日就北京市水土保持条例起草工作联合召开协调会,北京市水土保持条例立法工作方案随之确定。

据北京市水土保持条例立法工作方案,在立法组织上,成立联合起草小组,加强统筹协调,共同开展条例起草。聘请专家全程参与,提供咨询意见。在立法内容上,明确水土保持在生态环境建设中的地位;理清水土保持与保护的关系,以保持为核心;固化山区清洁小流域建设经验,处理好水土保持与开发建设的关系,研究管护机制;在城区平原推广山区经验,研究分区防治办法,推行透水铺装、绿地下凹式改造、雨洪利用等措施;根据生产建设项目类型、位置和规模,细化水土流失防治措施。细化拆迁活动水土流失防治措施;细化与水土流失相关的农业面源污染控制措施;完善水土保持补偿费管理制度和生态补偿机制;完善水土保持管理体制,健全社会力量参与机制。

会议还就立法方法达成如下共识:一是处理好本条例与相关法律法规的关系,避免交叉重复;二是区分立法和执法层面的问题,充分考虑制度设计的可操作性;三是明确条例的初步框架,综合调研与专题调研并举,广泛听取社会各方不同层面的意见,扎实开展条例起草工作。

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