关于《河北省旅游条例(草案)公开征求意见的通知

2015-10-20

现将《河北省旅游条例(草案)》全文公布,向社会各界广泛征求意见。请将有关意见和建议于20151110日前通过信函、电子邮件、传真等方式送省人大常委会法制工作委员会。

 

通讯地址:石家庄市维明北大街38号省人大常委会法工委  

    编:050051

电子信箱:fgzj@hbrd.net

    真:0311-87906459

 

附:《河北省旅游条例(草案)》

 

 

                                   河北省人大常委会法制工作委员会

                        20151020

 

 

 

河北省旅游条例(草案)

 

目  录

     第一章 总则

  第二章 旅游者的权利和义务

  第三章 旅游规划和促进

  第四章 旅游资源保护和开发

  第五章 旅游经营和服务

  第六章 旅游安全和监督管理

  第七章 法律责任

  第八章 附则

第一章 总  则

第一条 为了保障旅游者、旅游经营者以及从业人员的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展,根据《中华人民共和国旅游法》,结合本省实际,制定本条例。

第二条 本省行政区域内旅游者的旅游活动以及旅游的资源保护、规划建设、经营服务和监督管理适用本条例。

第三条 发展旅游业应当坚持政府引导、市场运作、社会参与、行业自律,坚持统一规划、合理利用、科学管理,有效保护旅游资源,突出地方特色,实现社会效益、经济效益和生态效益的统一。

第四条 加强京津冀旅游协同发展,建立健全区域旅游合作机制,统筹跨区域以及区域间相邻旅游资源的开发利用,实现协调机制、规划布局、市场营销和管理服务一体化,构建京津冀旅游大格局,打造京津冀世界级旅游目的地。

第五条 县级以上人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导,建立健全旅游综合协调机制。

省、设区的市和旅游资源丰富的县级人民政府应当根据旅游业发展需要建立旅游发展委员会,对本行政区域内旅游业发展战略的制定和实施、旅游与相关产业的融合发展、重点旅游资源开发和项目建设、旅游综合执法等涉及旅游业发展的重大事项进行统筹协调。

第六条 县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的指导、管理、监督和服务工作。其他有关主管部门应当按照各自职责,做好旅游业发展的相关工作。

第七条 依法成立的旅游行业组织应当制定行业规范,完善行业自律制度和专业服务功能,发挥服务、引导、协调和监督作用,维护行业的合法权益和公平竞争秩序,依法开展活动。

旅游行业组织接受旅游主管部门的指导、监督和管理。

第二章 旅游者的权利和义务

第八条 旅游者在旅游活动中享有下列权利:

(一)知悉旅游经营者的资质、相关旅游产品、服务及价格的真实情况;

(二)自主选择旅游产品、旅游经营者、旅游服务方式和服务项目,有权拒绝强制或者变相强制销售和服务;

(三)按照约定获得质价相符的旅游服务;

(四)旅游活动中人身、财产受到侵害时,依法获得赔偿;

(五)人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰受到尊重;

(六)对旅游经营者及其从业人员的违法行为进行监督;

(七)在旅游活动中享有的其他合法权利。

第九条 旅游者在旅游活动中应当履行下列义务:

(一)遵守公共秩序和社会公德,爱护旅游设施,遵守安全、卫生规定,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明行为规范;

(二)尊重当地居民的风俗习惯和宗教信仰;

(三)对旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息,履行旅游合同所约定的义务;

(四)遇到不可抗力和突发事件时,对有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施予以协助和配合;

(五)积极配合有关组织和人员协商解决旅游活动中发生的纠纷,不得干扰他人的旅游活动,不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益;

(六)出境旅游者不得在境外非法滞留,随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团;

(七)法律、法规规定的其他义务。

第十条 旅游者与旅游经营者发生争议或者认为其合法权益受到侵害时,可以通过下列途径解决:

(一)与旅游经营者协商;

(二)向消费者协会、旅游投诉受理机构申请调解;

(三)向公安、旅游、工商行政和物价等主管部门投诉;

(四)旅游合同中约定有仲裁条款或者有书面仲裁协议的,提请仲裁机构仲裁;

(五)向人民法院提起诉讼。

第十一条 旅游者在接受旅行社提供服务过程中,由于服务质量原因合法权益受到损害,有下列情形之一的,旅行社应当先行赔偿旅游者的损失,经协商可以当场处理的除外:

(一)旅行社安排的饭店,因饭店原因低于合同约定的等级档次;

(二)旅行社安排的交通工具,因交通运输单位原因低于合同约定的等级档次;

(三)旅行社安排的观光景点,因景点原因不能游览;

(四)旅行社安排的餐饮,因餐厅原因造成质价不符;

(五)旅游者在旅行社指定的购物点购物后,因商品质量问题造成财产损失或人身损害。

第三章 旅游规划和促进

第十二条 县级以上人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。

旅游业发展应当与当地生产力布局、城乡发展、土地开发利用统筹规划。

县级以上人民政府城乡规划委员会应当有旅游主管部门参加。

第十三条 县级以上人民政府旅游主管部门负责组织编制本行政区域的旅游发展规划,对旅游资源保护、旅游基础设施和公共服务设施建设、旅游市场开发、旅游产业发展等进行总体部署。

重点旅游资源开发利用和旅游重大项目建设应当编制专项规划,由资源和项目所在地人民政府旅游主管部门组织编制。

跨行政区域的旅游发展规划由其共同的上一级人民政府旅游主管部门组织编制或者由相关的地方人民政府旅游主管部门协商组织编制。

第十四条 编制旅游发展规划应当采取公开、公平、公正的方式,广泛听取意见,委托具有相应规划资质的单位承担。

旅游发展规划或专项规划应当经上一级人民政府旅游主管部门审查同意后,报同级人民政府批准并组织实施。

第十五条 旅游发展规划经批准后,不得擅自变更。因特殊情况确需调整、变更的,应当按照原批准程序报批。

县级以上人民政府应当建立相应的工作机制和程序,组织对本级政府编制的旅游发展规划执行情况进行评估,并向社会公布。具体办法由省人民政府旅游主管部门制定。

第十六条 发展改革、国土资源、住房与城乡建设、交通、环保等主管部门在编制相关规划时,应当充分考虑旅游项目、旅游公共服务设施、旅游交通线路的空间布局和建设用地要求。

编制实施重点旅游城镇建设规划,应当统筹兼顾旅游休闲功能,完善城镇旅游要素,丰富旅游服务产品,形成良好旅游环境。

第十七条 县级以上人民政府应当建立健全旅游服务标准和市场规则,消除区域间旅游服务障碍,禁止行业垄断和地区保护。

任何单位和个人不得阻碍外地旅游经营者进入本地旅游市场依法从事旅游经营活动。

第十八条 具备旅游资源开发条件的县级以上人民政府应当设立旅游发展专项资金,重点用于基础设施建设、资源保护、公共服务和人才培养。

县级以上财政预算,应当根据需要安排旅游宣传营销专项经费,用于旅游形象的塑造和推广,重要旅游线路、旅游景区、大型旅游活动、新型旅游产品的策划和营销。

第十九条 县级以上人民政府应当鼓励发展专业旅游经营机构,扶持特色旅游企业,支持发展混合所有制旅游企业和大型企业集团,壮大旅游市场主体。

宾馆饭店适用与一般工业企业相同的用水、用电、用气价格标准。

第二十条 县级以上人民政府应当合理统筹旅游项目建设用地需求,优先保障省重点旅游项目用地,鼓励利用荒地、荒坡、荒滩以及废弃矿山开发旅游项目。

利用林地、水面、湿地、山地开发的旅游项目,可通过承包、租赁等形式取得使用权或经营权。

第二十一条 县级以上人民政府鼓励金融机构开发旅游金融产品和服务,支持符合条件的旅游企业上市融资,鼓励设立旅游产业投资基金,鼓励保险机构创新旅游保险产品和服务。

第二十二条 县级以上人民政府应当加强旅游基础设施建设,根据需要建立旅游集散中心或者中转站,在重点旅游景区、旅游线路沿线、交通枢纽或集散点设置旅游咨询服务中心。

第二十三条 交通运输主管部门应当根据旅游业发展需要,合理布局旅游交通线路、旅游公共交通服务设施,把重点旅游景区线路纳入公共交通系统,建设便捷顺畅的陆海空立体交通网络。

通往国家AAAA级以上景区的景区公路应达到二级以上标准。

完善道路标识系统,把通往旅游景区的标志纳入道路交通标志范围,统一制作和规范设置。

鼓励旅游客运经营者开发跨区域运营线路和产品,实现区域旅游客运一体化。

第二十四条 县级以上人民政府应当统筹组织本行政区域旅游整体形象和宣传推介工作,制定整体和重点旅游宣传营销方案,拓展境内外旅游市场。

旅游主管部门应当会同相关部门,创新旅游宣传营销方式,建立健全境内外旅游宣传网点,加强旅游整体形象、产品线路以及重大活动的宣传。

外事、交通、商务、文化、体育等部门应当协同做好旅游形象推介工作,在组织重大文化、体育、会展、经贸活动中强化旅游整体形象推广。

各类新闻媒体应当开设宣传河北旅游品牌的公益性专题专栏,加大河北旅游宣传力度。

第二十五条 县级以上人民政府应当加强旅游信息化建设,建立健全旅游信息库和旅游综合服务与管理平台,在交通枢纽站、商业中心和旅游集散地健全信息咨询网络,为旅游经营者和旅游者提供公益性旅游信息咨询服务。

第二十六条 县级以上人民政府应当结合本地区实际制定旅游人才发展规划,建立和完善旅游人才培养、引进、使用、评价、激励机制,健全职业技能鉴定体系,培育职业经理人市场,培养和引进高层次紧缺旅游人才。

县级以上人民政府应当加大对旅游教育的投入和扶持,建立健全旅游学科体系,发展旅游职业教育,加强旅游教育培训基地建设,开展旅游从业人员职业道德教育和技能培训,提高旅游从业人员素质。

第二十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全导游管理和评价制度,指导和监督旅行社完善导游职级、服务质量与报酬相一致的激励机制,落实导游薪酬和社会保险制度。

第二十八条 县级以上人民政府及其有关部门应当规范旅游购物市场,推进特色商品购物区建设,扶持开发具有地方特色、景区特点及文化内涵的旅游商品,培育旅游商品品牌,促进旅游商品的产业化发展。

第四章 旅游资源保护和开发

第二十九条 旅游主管部门应当会同相关部门对旅游资源进行普查、评价,建立旅游资源数据库和旅游资源保护情况通报制度,构建旅游资源保护体系,规范旅游资源的开发和利用。

第三十条 开发利用旅游资源、建设对旅游资源有影响的项目,应当符合旅游发展规划和专项规划,依法进行环境影响评价,制定旅游资源开发保护和恢复治理方案。

第三十一条 利用自然资源开发的旅游项目,应当加强对自然资源和生物多样性的保护,不得破坏生态、污染环境,保障资源的可持续利用。

利用历史文化资源开发的旅游项目,应当保持文化特色、传统格局和历史风貌,不得擅自改建、迁移、拆除。涉及文物保护的,按照有关规定办理批准手续。

第三十二条 禁止任何单位和个人在旅游景区采石、开矿、挖砂、建坟、取土、伐木、烧荒、捕猎、倾倒固体废弃物、排放污水和有害气体以及建设污染、损害环境的生产设施或者建设毁坏景区景观的经营设施。

对旅游景区不符合旅游发展规划、破坏旅游环境和景观的设施,县级以上人民政府应当限期拆除、迁移或者改建。

第三十三条 县级以上人民政府应当制定相关政策和措施,促进旅游业与相关行业融合发展,推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合,推进文化旅游、休闲农业与乡村旅游、休闲度假旅游、研学旅行等产品开发,完善旅游产品体系。

鼓励依托旅游资源环境特点和优势,按照国家和省有关规定,建设旅游度假区、生态旅游示范区、旅游扶贫试验区等特色旅游目的地。

支持村民自治组织、农村集体经济组织和农民专业合作社发展乡村旅游。

第三十四条 县级以上人民政府应当对具有旅游资源优势的民族地区、革命老区、集中连片贫困地区的旅游业发展,给予资金和政策扶持。

鼓励在妥善保护自然生态、原居环境和历史文化遗存的前提下,合理利用古村古镇、民族村寨,培育特色旅游村镇。

第三十五条 依法出让国有旅游资源经营权,应当遵循公开、公平和公正的原则,通过拍卖、招标等方式进行,经营权有偿转让的收入按照国家相关规定管理。

旅游经营者在经营期内违反旅游规划、造成旅游资源严重破坏或者长期闲置未开发利用的,由当地人民政府依法收回国有旅游资源经营权。

第五章 旅游经营和服务

第三十六条 从事旅游业经营的单位和个人应当依法办理工商注册登记,取得营业执照;经营项目涉及国家规定应当报有关主管部门许可的,取得相应的经营许可证后,方可从事相关经营活动。

第三十七条 设立旅行社及其分支机构应当符合国家规定的条件,依法取得旅行社业务经营许可,并由旅游主管部门向社会公告。

俱乐部、车友会、网络旅游经营者以及其他召集旅游者的单位和个人未取得旅行社业务经营许可的,不得从事旅行社业务。

第三十八条 旅游经营者应当与其聘用的从业人员订立书面劳动合同,依法支付劳动报酬,缴纳社会保险费用,维护从业人员的合法权益。

旅行社不得聘用未取得资格证书的人员从事导游、领队服务工作。

导游和领队为旅游者提供服务,必须经旅行社委派,并佩戴导游证、领队证。

第三十九条 旅游经营者提供的旅游产品、服务和设施,应当符合国家标准、行业标准和地方标准。鼓励旅游经营者制定和实施严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准。

鼓励旅游经营者申请企业质量体系认证。

第四十条 旅行社组织和安排旅游活动,应当与旅游者订立书面旅游合同,明确服务项目、质量、价格、违约责任等事项,并对旅游者需自行付费的项目进行约定。

省人民政府旅游主管部门和工商行政主管部门应当制定旅游合同示范文本。

第四十一条 旅行社可以参与政府采购和服务外包,国家机关、企业事业单位和社会团体经批准的公务活动,可以委托旅行社按照有关规定的范围和标准安排交通、住宿、餐饮、会议、展览等事项,旅行社出具的发票可作为报销凭证。

第四十二条 网络旅游经营者应当按照规定在其网站主页醒目位置公开营业执照、许可证、支付方式、风险提示等信息,采取安全保障措施确保交易安全可靠。

通过网络为旅游者提供交通、住宿、游览、餐饮、购物等旅游信息服务和代理服务的,应当选择具有相应经营资质的旅游经营者作为服务提供方,保证其信息真实、准确。

第四十三条 旅游经营者应当建立安全管理责任制和应急处置制度,配置旅游安全设施、设备,制定安全预案,并履行下列义务:

(一)设置内部安全管理机构,配备人员,并对旅游从业人员开展应急救助技能培训,定期检查维修安全设施、设备;

(二)对具有危险性的旅游区域和游览项目,应当设立明显的提示说明或者警示标志;

(三)对可能发生危及旅游者人身、财物安全的情形,及时提醒旅游者,并采取有效防护措施;

(四)县级以上人民政府相关部门已作出高风险安全警示的存在安全隐患的旅游景区,不得对旅游者开放。

第四十四条 旅游经营者经营潜水、漂流、蹦极、攀岩、探险、骑马、水上娱乐以及其他涉及人身安全的高风险旅游项目,应当符合国家有关安全标准,按照国家和省有关规定办理登记审批手续。

经营客运索道、大型游乐项目应当按照国家有关规定取得技术检验部门验收的合格证书,并定期检测。特种设备的作业人员,应当按照国家有关规定参加安全作业培训,取得特种作业操作资格证书后方可上岗。

高风险旅游项目经营者应当对旅游活动进行演示,对旅游中可能存在的风险进行明确告示。

旅游经营者对发生的旅游安全事故应当及时采取救援措施,并向有关部门和事故发生地的人民政府报告。

第四十五条 旅游经营者应当向合格的供应商订购旅游产品和服务。

旅游经营者开展旅游活动租用客运车辆、船舶,应当选择具有相应资质的运输企业和已办理法定强制保险的车辆、船舶。

承担旅游运输的车辆、船舶,应当配备符合规定的驾驶员、船员以及安全设施设备,严格按照交通主管部门核定的区间段和时间段运营,不得超过核定的载客人数。

第四十六条 景区应当按照国家和省规定的标准,设置供水、供电、公共厕所等旅游配套服务设施,设置区域界限标志、服务设施标志和游览导向标志。

第四十七条 景区应当建立门票预约制度,制定旅游者流量控制方案,对景区旅游者进行最大承载量控制。旅游者数量可能达到最大承载量时,景区应当提前公告并向当地人民政府报告,及时采取疏导、分流等措施。

第四十八条 景区票价应当与其规模、等级相适应,并保持合理、稳定。价格主管部门制定或者调整景区门票价格,应当按照公开、透明的原则举行听证会,征求旅游主管部门和社会有关方面的意见。

景区内有多处景观或者游览项目的,应当分别设置单一门票和联票、套票,由旅游者自主选择购买。禁止向旅游者强行出售联票、套票,或者以有偿搭配其他产品、服务的方式售票。

景区应当按照法律、法规和有关规定,对老年人、残疾人、现役军人、儿童、学生等特定对象优惠开放,并明确标示减免票价的范围和标准。

第四十九条 景区管理机构应当统一管理景区范围内的旅游商品销售、餐饮、住宿、演艺等经营活动,加强景区内公共安全、环境与食品卫生的监督管理。

第五十条 旅游经营者应当建立和保存完整的业务档案,接受旅游行政部门的监督和管理,如实提供旅游经营情况和旅游统计等有关资料。

旅游业务档案保存期限不得少于两年。

第六章 旅游安全和监督管理

第五十一条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域旅游业监督管理的统筹协调,建立健全旅游行政执法机构和队伍,建立旅游市场监管行政执法与行政监察联动工作机制,督促有关部门依法履行职责。

县级以上人民政府旅游主管部门应当会同相关部门建立旅游市场综合治理机制,完善旅游联合执法体系,规范旅游市场秩序。

第五十二条 县级以上人民政府旅游主管部门所属的执法质监机构依法履行旅游行政执法职责,负责旅游质量监督检查和旅游投诉统一受理,所需经费纳入同级财政预算。

旅游执法质监机构应当建立健全旅游投诉制度,公布旅游投诉监督电话、网站等,及时处理旅游投诉。

旅游执法质监机构收到投诉申请后,对不符合受理条件的,应当在5个工作日内告知投诉者,并说明理由;投诉事项属于其他部门职责范围的,应当在5个工作日内转办,并将转办情况告知投诉者;对符合受理条件的,应当在30日内处理完毕并告知投诉者。特殊情况确需延期的,应当告知投诉人理由,但延长期限最多不超过30日。

第五十三条 县级以上人民政府应当加强对旅游安全工作的组织领导,建立旅游安全主体责任制,将旅游应急管理纳入政府应急管理体系。

县级以上人民政府应当加强对大型旅游节庆活动的安全管理,活动方案和应急预案应当同时向当地人民政府报批。

第五十四条 县级以上人民政府旅游主管部门应当会同有关部门建立旅游信息预报和警示发布制度,并通过大众传媒向社会公开发布信息。

旅游区域内发生自然灾害、疾病流行或者其他有可能危及旅游者人身财产安全的事故,旅游主管部门应当依据有关部门发布的通告,及时、准确地向旅游经营者和旅游者发布旅游安全警示信息。

旅行社组织的旅游团队在行程中,遇有自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件、社会安全事件等突发事件时,应当立即采取必要的避险、救助措施,并向当地旅游主管部门报告。旅游主管部门接到报告后,应当立即向本级人民政府和上一级旅游主管部门报告并及时组织救援。

第五十五条 县级以上人民政府旅游主管部门应当建立健全旅游标准化工作管理制度,开展旅游标准化的宣传和培训,加强监督检查,推动旅游业国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施。

第五十六条 县级以上人民政府旅游主管部门应当会同相关部门加强旅游市场诚信体系建设,建立和完善旅游相关企业、从业人员的诚信记录及违法信息共享机制,及时向社会公布诚信和违法违规企业及个人名单。

旅游行业组织应当建立行业诚信自律规则和行业诚信档案,对会员单位实行诚信等级评定、信用监督和行业失信惩戒制度,并向社会公布。

第五十七条 县级以上人民政府旅游主管部门按照国家标准对旅游景区实行质量等级评定制度,对旅行社实行服务质量年度考核和等级评定制度,对旅游饭店实行星级评定和星级复核制度,并建立规范的动态管理和市场退出机制。具体办法由省人民政府旅游主管部门制定。

旅游经营者和旅游从业人员未取得等级的,不得使用相应等级的标识和称谓;已取得相应等级的,不得超越认证或者评定的等级进行宣传。

第五十八条 经营旅行社、旅馆、旅游交通以及国家规定的高风险旅游项目,应当依照国家规定投保责任保险。

旅行社应当提示旅游者按照国家规定投保人身意外伤害保险。

第五十九条 旅行社应当按照国家规定交纳旅游服务质量保证金,用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。

旅行社违反旅游合同约定损害旅游者利益,经调查情况属实的,县级以上人民政府旅游主管部门应当根据旅游者的实际损失,责令旅行社予以赔偿;旅行社拒不赔偿或者无力赔偿的,旅游主管部门可以从该旅行社所缴存的旅游服务质量保证金中先行垫付。

第六十条 旅游者有严重不文明旅游行为,造成恶劣社会影响或有损国家形象的,由旅游主管部门列入不文明行为档案并向社会公布。

第七章 法律责任

第六十一条 违反本条例规定,旅游主管部门和有关部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,并视情况追究主管部门责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违反法律、法规或者不执行旅游规划,造成旅游资源和环境破坏的;

(二)对符合条件的申请人应当颁发有关业务经营许可证、营业执照或者导游证,无正当理由不予颁发的;

(三)对不符合条件的申请人擅自颁发有关业务经营许可证、营业执照或者导游证的;

(四)未按照法定时限受理和处理旅游投诉或者未按照规定移送有关部门的;

(五)向旅游经营者或旅游者乱收费、乱罚款或者进行各种摊派的;

(六)由于其他行政不作为,造成重大损失的。

第六十二条 违反本条例规定,旅游经营者未取得等级而擅自使用等级标识、称谓的,由旅游主管部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款;逾期不改正的,由有关部门责令停业整顿。已取得相应等级,但使用等级标识、称谓不实的,由旅游主管部门责令改正,处二千元以上一万元以下罚款;逾期不改正的,降低或者取消所评定的等级。

第六十三条 违反本条例规定,旅行社使用不符合规定的车辆、船舶承担旅游运输的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下的罚款。

旅游客运车辆、船舶超过核定载客人数的,由公安机关交通管理部门或者海事管理机构依法予以处罚。

第六十四条 违反本条例规定,导游、领队私自承揽业务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。

违反本条例规定,导游、领队从事导游、领队业务时未佩戴导游证、领队证的,由旅游主管部门责令改正,依据有关法律法规给予处罚。

第六十五条 违反本条例规定,旅游经营者强制、纠缠、诱骗或者胁迫旅游者购买商品、接受服务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处五千元以上二万元以下罚款。

旅行社或者导游有前款行为的,依照有关法律、法规的规定予以处罚。

第六十六条 高风险旅游项目经营者未依法投保相关保险的,由相关行政主管部门责令改正,并处二万元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿一到三个月;拒不改正的,吊销经营许可证。

第六十七条 违反本条例规定,旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的,由旅游主管部门责令改正;拒不改正的,吊销旅行社业务经营许可证。

第六十八条 违反本条例规定,旅游景区擅自提高门票或者另行收费项目的价格,向旅游者强行出售联票、套票或者以有偿搭配其他产品、服务的方式售票的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。

第六十九条 违反本条例规定,开发利用旅游资源未采取保护措施,造成生态环境或者人文资源破坏的,由县级以上人民政府及其有关部门责令停止违法行为,恢复原状,依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七十条 违反本条例规定,损害旅游者合法权益,造成旅游者人身伤害、财产损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章 附  则

第七十一条 本条例所称的旅游经营者,是指旅行社、景区、网络旅游经营者以及为旅游者提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的单位或者个人。

第七十二条 本条例自  年 月 日起施行。20031129河北省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《河北省旅游条例》同时废止。

 

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